काय आहे नबाम रेबिया प्रकरण? इतिहासात प्रथमच, न्यायालयाने राष्ट्रपती राजवट का रद्द केली ?

आजच्या शिवसेना प्रकरणात सर्वोच न्यायालयाकडून नबाम रेबिया प्रकरणाचा उल्लेख करण्यात आला .

काय आहे नबाम रेबिया प्रकरण जाणून घेउया ...

13 जुलै 2016 रोजी सर्वोच्च न्यायालयाच्या पाच न्यायाधीशांच्या खंडपीठात न्यायमूर्ती जे.एस. खेहर, दिपक मिश्रा, एम.बी. लोकूर, पी.सी. घोष आणि एन.व्ही. रमणा यांनी एकमताने असे मानले की अधिवेशन बोलावणे, विसर्जित करणे आणि पुढे चालविण्याचे राज्यपालांचे अधिकार न्यायिक पुनरावलोकनाच्या कक्षेत आहेत.

नोव्हेंबर 2015 मध्ये अरुणाचल प्रदेशात एक घटनात्मक संकट निर्माण झाले जेव्हा काँग्रेसच्या 21 आमदारांनी मुख्यमंत्री नबाम तुकी यांच्या विरोधात बंड केले.

राज्यपालांनी मुख्यमंत्र्यांच्या सल्ल्याशिवाय कार्य करत, विधानसभा अधिवेशन 16 डिसेंबर 2015 ते 14 जानेवारी 2016 पर्यंत पुढे केले आणि विधानसभा अजेंड्यावर सभापतींना हटवण्याची यादी केली.

15 डिसेंबर 2015 रोजी, सभापती नबाम रेबिया यांनी विधानसभेची बैठक होण्यापूर्वी पक्षांतराच्या कारणास्तव बंडखोर आमदारांना अपात्र ठरवले.

16 डिसेंबर 2015 रोजी, स्पीकर नबाम रेबिया यांना हटवण्याचा ठराव मंजूर करण्यात आला. या बरखास्तीला सभापती रेबिया यांनी गुवाहाटी उच्च न्यायालयात आव्हान दिले. उच्च न्यायालयाने 5 जानेवारी 2016 रोजी काँग्रेस आमदारांच्या अपात्रतेला स्थगिती दिली आणि सभापतींची याचिका फेटाळून लावली. त्यानंतर, सर्वोच्च न्यायालयात अपील दाखल करण्यात आले आणि प्रकरण 5 न्यायाधीशांच्या खंडपीठासमोर सूचीबद्ध करण्यात आले.

न्यायालयाने दोन व्यापक मुद्दे ओळखले. प्रथम, विधानसभेचे अधिवेशन पुढे नेण्याचा राज्यपालांचा निर्णय घटनात्मक होता का?

दुसरे, सभागृहासमोर सभापतीच्या हकालपट्टीचा प्रस्ताव प्रलंबित असताना आमदारांना अपात्र ठरवू शकतात का?

घटनेच्या कलम 163 नुसार राज्याच्या राज्यपालाने मंत्रिपरिषदेशी सल्लामसलत करून कार्य करणे आवश्यक आहे.

न्यायालयाने पुष्टी केली की राज्यपालांना व्यापक विवेकाधीन अधिकार मिळत नाहीत आणि ते नेहमीच घटनात्मक मानकांच्या अधीन असतात. कलम 174 राज्यपालांना राज्याची विधानसभा बोलावण्याचा, रद्द करण्याचा किंवा बरखास्त करण्याचा अधिकार प्रदान करते. राज्यपालांनी हा अधिकार त्यांच्या विवेकबुद्धीनुसार वापरला पाहिजे की मंत्रिपरिषदेशी सल्लामसलत करून वापरला पाहिजे यावर न्यायालयाने विचार केला.

न्यायालयाने असा निष्कर्ष काढला की राज्यपालांच्या विवेकबुद्धीनुसार कलम 174 नुसार प्रदान केलेल्या अधिकारांचा विस्तार केला जात नाही. त्यामुळे, तो सभागृहाला बोलावू शकत नाही, त्याचा विधायी अजेंडा ठरवू शकत नाही किंवा सल्लामसलत केल्याशिवाय विधानसभेला संबोधित करू शकत नाही.

दुसरी महत्त्वाची गोष्ट म्हणजे

घटनेच्या कलम 179(c) मध्ये अशी तरतूद आहे की 'सर्व तत्कालीन सदस्यांच्या बहुमताने' संमत झालेल्या विधानसभेच्या ठरावाद्वारे अध्यक्षांना पदावरून दूर केले जाऊ शकते. तंतोतंत असल्याने 'सदस्य उपस्थित आणि मतदान' याला प्राधान्य देण्यात आले. त्यामुळे, बंडखोर आमदारांना अपात्र ठरवण्याचा स्पीकर रेबियाचा निर्णय हा ‘सर्व तत्कालीन सदस्यांच्या’ मतदानावर मात करण्याचा आणि अपात्रता टाळण्याचा प्रयत्न असल्याचा निष्कर्ष न्यायालयाने काढला.

6 जानेवारी 2016 रोजी न्यायालयासमोर या प्रकरणाचा युक्तिवाद सुरू असताना केंद्र सरकारने सत्ताधारी राज्य सरकार बरखास्त करून राष्ट्रपती राजवट लागू केली.

इतिहासात प्रथमच, न्यायालयाने प्रभावीपणे राष्ट्रपती राजवट रद्द केली आणि नबाम तुकी मुख्यमंत्री म्हणून पूर्वीचे राज्य सरकार बहाल केले.

तथापि, मुख्यमंत्री तुकी यांना लवकरच चाचणीत सत्तेतून बाहेर काढण्यात आले आणि न्यायालयाचा निर्णय राजकीय मार्गाने फिरवला गेला.

शिवसेना प्रकरण व नबाम रेबिया प्रकरणात साम्य म्हणजे दोन्ही प्रकरणात राज्यपालांनी घटना बाह्य काम केले व विधानसभा अध्यक्षाची नेमकी वैधता काय ?

ह्याच गोष्टीची समीक्षा करण्यासाठी (विधानसभा अध्यक्ष वैधता )आता हे प्रकरण 7 बेंच च्या न्यायमूर्तींकडे सुपूर्द करण्यात आले आहे.

त्यामुळे खरे विधानसभा अध्यक्ष कोण नरहरी झिरवाळ कि राहुल नार्वेकर हे पाहणे औत्स्युकाचे असेल